坑农害农　国法不容

农民，是个庞大的消费群体，扩大内需、拉动生产，农村市场具有巨大的潜力。然而，记者从中国消费者协会得来的消息却令人不安：1998年在全国各类商品投诉中，农资类商品增幅最高，比上一年增长了30．1％，如浙江省同比增长达63．8％；在全年投诉总量及各大类商品中假冒商品投诉都下降的情况下，对农资类的假冒商品投诉却比上一年增长了24．6％。

案例一：

黑龙江省林甸县大树林村农民奚国奇1995年7月从哈尔滨市某实验农场种子商店购买了45斤章丘水寨葱籽，栽种280余亩。第二年8月，他发现大葱品种与产品说明不符，由此造成直接经济损失5万余元。经县农技推广中心鉴定，此葱籽不符合种子包装上章丘大葱的优良品质特征。商店实地查看后，承认种子纯度有问题，但只同意赔偿1万余元，奚不服，1996年10月诉讼至哈尔滨市道外区法院，法院将种子带到海南省试验鉴定，1998年5月，法院判决赔偿奚国奇1．15万元，而此时，他仅为此案已经14次往返哈尔滨市，车旅费、诉讼费、电话费就超过了上万元，他不服判决，又上诉至哈尔滨市中级人民法院，法官认为，按亩产和相应价格计算，奚国奇的损失可达20万元，但此案涉及的被告单位因无经营能力，使此案拖了两年多，至今无法了结。

案例二：

福建省某县八字桥乡农民郑祖梁1997年从县种子公司蔬菜部和个体商贩罗某手中购买了“金韩牌”短叶萝卜种子，结果90％只开花，不长或只长极小的萝卜。县消协调查发现，这些种子无检疫证、无检验合格证、无生产日期、无有效期，属陈年老种。

此外，假酒、啤酒瓶爆炸、高压锅爆炸、灯油爆炸、“电猫”等劣质小商品伤人致残、“杀虫剂”爆炸、农药残留等使农民深受其害。

农村消费者是最易受害、也是最脆弱的消费群体。因为生活资料、生产资料受损，直接危及生存，所以最痛恨假冒伪劣产品。

新疆自治区库尔勒恰尔巴哈乡维族农民艾合买提因购买了4瓶伪劣除草剂，麦田变荒田，求助消协，获赔5000元。重庆市壁山县农民张财富买回家的新彩电竟是维修过的“回炉”货，他一气之下，扛着电视机从山里进城索赔。黑龙江省巴彦县平庄村农民邱希贵，为了45元钱的劣质拖拉机配件，四进呼兰城、三上哈尔滨，终于满意而归。

陕西省渭南周家乡陈学海等21户农民因所购联合收割机质量低劣，多次与厂家交涉不成，选代表进京退车没取得结果，遂集资起诉，不仅官司胜诉，还带动当地另21户农民连锁诉讼，争回了自己的权利。长春市朝阳区辛屯村36户农民因受试验稻种之害，集体起诉，告倒出售不合格种子的市农科院水稻研究所。黑龙江省富裕县全好村村委会将所购劣质西瓜籽发票统一登记，由村干部、帮扶干部4次到百里之外找县消协、县种子公司和有关部门代村民投诉，使问题很快得到解决。

在一些地方，农民们要求在村里设置消费投诉站，加盟消协组织，义务宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》，主动为被侵权者鼓与呼。中消协负责人说，这是“一种进步、一种提高、一种希望。”中消协还呼吁，要加快、加强农村消费者组织网络的发展和建设，及时反映农民的意见、要求，方便农民就地、就近投诉，切实保护农村消费者的合法权益。

农村消费者维权难，除了农民自身文化程度低、法律意识淡薄、农村交通不便、信息不灵等因素外，还有一个很重要的原因是，9亿农民的消费权益还没有真正引起全社会的重视。

地方保护主义在一些地方严重阻碍农民依法维权。据调查，在处理假种子及农用物资侵害农村消费者权益的案件中，一些地方官员站在地方利益上，践踏法律，使农民有理难诉。此外，“打官司难”、“取证鉴定难”、“索赔难”等等，都严重地影响着《消法》在农村的执行。